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“九力齊發(fā)”，成都雙流繪就共建共治共享文明畫卷
◎ 何世冕
雙流好市開市慶典。
雙流區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳。
市民體驗(yàn)雙流好市。
福源老街改造后場景。
福源街老院落停車場改造后。
雙流好市一角。 清晨，在四川省雙流棠湖中學(xué)校門口的早高峰車流中，交警抬手示意車輛禮讓，身著紅馬甲的家長志愿者引導(dǎo)學(xué)生快速通過斑馬線，校門口臨時停車區(qū)的車輛“即停即走”，曾經(jīng)擁堵的路段如今變得通行順暢——這樣的文明場景，是成都市雙流區(qū)“城市交通治堵提升行動”中“警校家”聯(lián)動模式的日常。 今年3月底以來，雙流區(qū)聚焦“城市交通治堵提升、農(nóng)村文明交通倡導(dǎo)、背街小巷環(huán)境提升、小區(qū)院落文明新風(fēng)、校園文明環(huán)境提升、醫(yī)院周邊綜合提升、環(huán)城綠道文明騎行、未成年人心理護(hù)航、窗口單位微笑服務(wù)”九大領(lǐng)域，通過“九大行動”激發(fā)廣大群眾共建共治共享城市文明的內(nèi)生動力，持續(xù)深入推進(jìn)精神文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。 從交通路口到背街小巷，從校園周邊到綠道驛站，雙流區(qū)“九力齊發(fā)”破解城市治理痛點(diǎn)，用數(shù)據(jù)見證成效，以創(chuàng)新破解難題，繪就了一幅有溫度又有活力的文明畫卷。 1 破局 ——從“堵點(diǎn)”到“通途”的民生答卷 “以前送孩子上學(xué)，在路口要堵20多分鐘，現(xiàn)在10分鐘就能送完孩子！”曾經(jīng)的煩心事不再“堵心”，家住東升街道的王女士提起變化，語氣里滿是喜悅。2025年初，雙流區(qū)針對學(xué)校及醫(yī)院周邊的交通擁堵點(diǎn)，組建了500人的“文明交通勸導(dǎo)隊(duì)”，在全區(qū)100多所中小學(xué)、醫(yī)院周邊開展“車讓人、人快走”引導(dǎo)，累計查處機(jī)動車不禮讓行人210余起、非機(jī)動車逆行100余起，相關(guān)路段擁堵投訴量下降40%。雙流區(qū)交警大隊(duì)聯(lián)合城管、學(xué)校推出“警校家”聯(lián)動模式，在棠湖中學(xué)、雙流中學(xué)等10所學(xué)校周邊劃定臨時停車區(qū)，優(yōu)化信號燈配時，安裝路側(cè)護(hù)欄，高峰時段通行效率提升近30%，機(jī)動車主動禮讓率提升至98.5%。 在農(nóng)村地區(qū)，交通文明的種子同樣在扎根。雙流區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合各鎮(zhèn)（街道），積極開展拖拉機(jī)道路交通安全宣傳教育、農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn)，發(fā)放資料3萬余份，辦理農(nóng)機(jī)年檢業(yè)務(wù)161件；同時，針對市級第二批交通治堵任務(wù)清單內(nèi)的一松路、南壽街等7處重點(diǎn)隱患點(diǎn)位，采取“工程改造+安防提升”模式，修補(bǔ)病害路面，安裝警示標(biāo)牌，讓鄉(xiāng)村道路成為“安全路”“放心路”。 雙流交通治堵的成效，還藏在每一個細(xì)節(jié)里：在成新蒲統(tǒng)力大道路口，通過切除綠化側(cè)分帶、增設(shè)機(jī)動車道，早晚高峰擁堵指數(shù)分別由6.11（嚴(yán)重?fù)矶拢┙禐?.73（緩行）、由4.23（嚴(yán)重?fù)矶拢┙禐?.46（暢通），通行效率整體提升7.76%；在四川大學(xué)華西空港醫(yī)院周邊，科學(xué)規(guī)劃臨時停車泊位，設(shè)置潮汐停車位，還優(yōu)化地下停車場智能支付系統(tǒng)，車輛出場效率提升50%，曾經(jīng)排隊(duì)1小時的停車場，如今10分鐘就能通行。 2 煥新 ——從“角落”到“畫卷”的環(huán)境蝶變 “以前，在這條巷子里，垃圾桶亂擺放、攤販占道，下雨天我們走路都得踮著腳；現(xiàn)在，完全不同了?！闭f起東升街道東泰路的變化，居民張阿姨豎起大拇指。2025年第二季度，雙流區(qū)城市管理和綜合行政執(zhí)法局聚焦背街小巷環(huán)境提升，出動人員670人次、動用車輛225車次，開展市政設(shè)施專項(xiàng)治理，整治病害道路8處；發(fā)動環(huán)衛(wèi)工人159020人次、動用各類環(huán)衛(wèi)車輛42330臺次，清理衛(wèi)生死角2400余處，累計整治背街小巷1460條，整治垃圾桶（點(diǎn)）亂設(shè)945處。東泰路不僅換上了新的地磚、路燈，還增設(shè)了休閑座椅，墻上繪著文明養(yǎng)犬、垃圾分類的彩繪，曾經(jīng)的“臟亂差”變成了“凈優(yōu)亮美”的便民巷。 在九江街道泉水凼社區(qū)，共享單車亂停放曾是居民反映的老大難問題?！拔覀兗s談了3家運(yùn)營企業(yè)，要求增設(shè)電子圍欄停放區(qū)域并減少投放量，還新增15處非機(jī)動車停放點(diǎn)，組織志愿者每天巡查規(guī)范?！鄙鐓^(qū)工作人員說。在規(guī)范共享單車停放的同時，工作人員還常態(tài)排查“頭頂”“腳下”的安全點(diǎn)位，消除安全隱患，曾經(jīng)被擠占的人行道恢復(fù)了暢通，居民出門再也不用“繞著走”。 老舊院落的改造，更讓居民感受到“家”的溫暖。東升街道福源街片區(qū)的10個老舊院落，曾因管網(wǎng)老化、環(huán)境雜亂讓居民頭疼。雙流區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合城管部門，走訪500余戶居民，召開15場議事會、茶話會收集訴求，最終完成1.5萬平方米占地面積、超4.4萬平方米建筑面積的改造，并加裝電梯6部，打造休閑健身區(qū)3處?！耙郧皹堑览锒褲M雜物，現(xiàn)在收拾得干凈整潔，鄰居們還能在院子里曬太陽聊天！”居民們的話里滿是歡喜。而在怡心街道，和順路、萬順路3公里的城市“留白”處，被打造成串聯(lián)7座“口袋公園”的市民休閑綠廊，“邊角地”變成了群眾共享的幸?？臻g。 3 暖心 ——從“服務(wù)”到“微笑”的溫度傳遞 “您好，我年紀(jì)大了，不會用自助機(jī)，能幫我辦一下業(yè)務(wù)嗎？”近日，在雙流區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，聽到一位前來辦事的老人的請求，工作人員立即上前，攙扶其到“潮汐窗口”。為解決群眾“排隊(duì)久、跑多次”的難題，雙流區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳推行“當(dāng)日取號、當(dāng)日辦結(jié)”機(jī)制，采取“午間不間斷”“周末預(yù)約辦”等延時服務(wù)，2025年第二季度共收到居民從12345熱線打來的電話多次表揚(yáng)；同時，開展標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格要求工作人員“服務(wù)語言美、舉止儀表美、窗口環(huán)境美”，設(shè)置的“辦不成事”反映窗口，半年受理事項(xiàng)按期辦結(jié)率達(dá)100%。 在城市的“流動窗口”——公共交通領(lǐng)域，細(xì)致入微的服務(wù)，更是讓文明的暖意滲透到人們的每一趟出行中。走進(jìn)成都空港公交的“微笑主題車廂”，車窗上貼滿乘客留下的暖心留言，駕駛員胸前佩戴的“笑臉”標(biāo)識格外醒目，“您好，歡迎乘車”的親切問候讓出行群眾心情舒暢。為讓文明理念隨車行、伴人走，成都空港公交還在重點(diǎn)公交站點(diǎn)設(shè)置“文明畫報”，通過公益廣告、標(biāo)語等形式，將文明理念傳遞給廣大市民，在潛移默化中增強(qiáng)大家的文明出行意識。針對一線服務(wù)人員，成都空港公交公司圍繞文明駕駛、服務(wù)禮儀等主題，組織開展駕駛員優(yōu)質(zhì)服務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)，累計覆蓋5000余人次，從規(guī)范進(jìn)站停車、安全避讓行人和非機(jī)動車，到細(xì)致掌握乘客需求、規(guī)范使用服務(wù)用語，全方位提升交通服務(wù)水平，讓每一次?？?、每一次引導(dǎo)都彰顯文明溫度。 窗口服務(wù)的溫度，還滲透到各行各業(yè)。中國銀行雙流光電所支行員工王昱博，用耐心的微笑服務(wù)安撫辦理復(fù)雜業(yè)務(wù)時情緒焦慮的客戶，最終以專業(yè)與真誠打動客戶，贏得信任；成都農(nóng)商銀行雙流支行員工唐思婕，用親切的鄉(xiāng)音為村民講解社?？せ?、涉農(nóng)貸款等政策，架起銀行與群眾之間的“連心橋”；黃龍溪古鎮(zhèn)、空港花田等景區(qū)專門設(shè)置“微笑服務(wù)崗”，培訓(xùn)志愿者800人，僅今年清明節(jié)假期就為游客提供咨詢、引導(dǎo)服務(wù)1.5萬次；餐飲行業(yè)積極推行“微笑服務(wù)+文明餐桌”雙承諾，打造“微笑示范店”350家，讓“光盤行動”成為深入人心的文明風(fēng)尚。 4 守護(hù) ——從“成長”到“健康”的文明接力 “同學(xué)們，要是遇到不開心的事，記得找‘健康副校長’聊一聊！”日前，在雙流區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)（東區(qū)），來自雙流區(qū)第四人民醫(yī)院的心理醫(yī)生正在“身心共育・青春成長”講座上，通過趣味游戲、情景模擬等方式，引導(dǎo)孩子們掌握學(xué)習(xí)情緒管理技巧。2025年，雙流區(qū)創(chuàng)新選派醫(yī)務(wù)人員到全區(qū)中小學(xué)、幼兒園擔(dān)任“健康副校（園）長”，建立起市、區(qū)兩級精神衛(wèi)生中心與教育局的“轉(zhuǎn)介服務(wù)”機(jī)制，開通心理健康診療綠色通道；在“5・25我愛我”心理健康日，全區(qū)100余所中小學(xué)、幼兒園累計開展活動2000余場，將非遺、自然教育、藝術(shù)療愈等元素融入心理教育，吸引22萬人次師生、家長參與；雙流區(qū)青少年宮同步開展12355—“心理健康教育解憂雜貨鋪”活動，為學(xué)生們解答成長過程中的各類困惑。 校園周邊的安全環(huán)境，牽動著千家萬戶的心。西航港街道聯(lián)合綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門，在學(xué)校周邊200米范圍開展食品安全、消防安全檢查30余次；全區(qū)建立公安、市場監(jiān)管、交通等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，2025年第二季度排查校園周邊占道經(jīng)營1129處、流動攤販3012處、亂堆亂放109處、共享單車亂停亂放5217處；同時，全區(qū)265所中小學(xué)、幼兒園實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)防沖撞設(shè)施全覆蓋，組織最小應(yīng)急單元培訓(xùn)，29名民警“法治校長”和122名護(hù)校民警舉辦安全講座730余場，覆蓋7萬余名師生及家長。 環(huán)城綠道上，守護(hù)群眾健康生活的文明接力同樣在進(jìn)行?！拔逡弧薄⒍宋绲裙?jié)假日期間，空港綠道開展“文明騎士”“親子騎行”等志愿活動，招募志愿者1000余人，提供騎行引導(dǎo)、環(huán)境維護(hù)服務(wù)1.5萬小時；九江街道在環(huán)城生態(tài)區(qū)綠道驛站，聯(lián)動學(xué)校、社會組織開展“文明騎士我來當(dāng)”“綠道志愿我來做”活動，累計服務(wù)20天，服務(wù)騎行人員2000人次；西航港街道在成雅高速橋下綠道常態(tài)化配備志愿者，優(yōu)化騎行路段隔離，添置照明設(shè)施，讓“文明騎行”與“綠色出行”相伴而行。 5 創(chuàng)新 ——從“路徑”到“紐帶”的突破探索 提高城市文明水平，既要“腳踏實(shí)地”解決民生痛點(diǎn)，更要“敢為人先”探索創(chuàng)新路徑。雙流區(qū)以機(jī)制、技術(shù)、服務(wù)創(chuàng)新為抓手，讓“九大行動”煥發(fā)更強(qiáng)生命力。 在城市治理領(lǐng)域，“雙流好市”的創(chuàng)新實(shí)踐破解了“民生需求”與“管理效能”的平衡難題。雙流區(qū)城市管理和綜合行政執(zhí)法局借鑒“龍橋集”經(jīng)驗(yàn)，復(fù)制“1+N”模式，系統(tǒng)編制《“雙流好市”便民疏導(dǎo)點(diǎn)建設(shè)管理實(shí)施方案》，在黃甲街道的成都市第七人民醫(yī)院對面、楊橋路等路段增設(shè)臨時便民服務(wù)點(diǎn)10個，疏導(dǎo)流動商販，開展規(guī)范經(jīng)營，既解決了流動商販占道問題，又保障了群眾生活便利，讓“馬路市場”變身“文明市集”。 技術(shù)創(chuàng)新為文明建設(shè)插上“智慧翅膀”。永安鎮(zhèn)整合“微網(wǎng)實(shí)格”“雪亮工程”和智慧農(nóng)業(yè)場景平臺等資源，建成“雪亮工程”209路、社會面監(jiān)控425路，構(gòu)建“智能監(jiān)測+人工巡查”隱患預(yù)警體系，2025年以來發(fā)現(xiàn)并處置交通、環(huán)境等風(fēng)險隱患13起。 服務(wù)創(chuàng)新則讓文明建設(shè)更具“人情味”。雙流區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳推出“潮汐窗口”，根據(jù)辦事人流量靈活調(diào)配人員，高峰時段辦理效率提升40%；彭鎮(zhèn)創(chuàng)新性推出“攜手共治 林里有你”項(xiàng)目，以金馬村林盤整治為突破口，推動農(nóng)村“五清”行動，組織“垃圾分類”“文明養(yǎng)犬”等活動36場，吸引1620人次參與，讓院落環(huán)境改善與鄰里關(guān)系升溫同步實(shí)現(xiàn)；西航港街道打造“小西聽你說”線上平臺，制作家庭教育、社會心理普及視頻，完成情感傾聽疏導(dǎo)案例8例、危機(jī)干預(yù)1例，讓心理健康服務(wù)打破時空限制。 雙流在九大領(lǐng)域的深耕，破解的是城市治理的“痛點(diǎn)”，填滿的是群眾心中的“期待”：交通治堵讓“堵心路”變“順心途”，環(huán)境煥新讓“邊角地”成“幸福圈”，微笑服務(wù)讓“辦事難”變“暖心辦”，心理護(hù)航為成長筑牢“安全盾”……“九大行動”如同九條堅(jiān)韌的紐帶，將城市治理與群眾期盼緊密相連，每一項(xiàng)成效的背后，都是從“政府主導(dǎo)”到“全民共治”的生動轉(zhuǎn)變，是從“要我文明”到“我要文明”的思想升華。 在雙流，城市文明建設(shè)的力量正在不斷匯聚，“九力齊發(fā)”的腳步一步比一步堅(jiān)定有力。未來，雙流將以久久為功的堅(jiān)持，繼續(xù)凝聚群眾力量，讓文明的種子不斷扎根，讓這座城市的溫度與活力，在共建共治共享的浪潮中愈發(fā)可感。（成都市雙流區(qū)文明辦供圖）
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